众所周知,在桂林楼市,七星区是当之无愧的“富人区”,房价水平一直以来都是处于高位状态。而与之匹配的,是区域内无可比拟的产业、经济、交通、教育等发展优势。
日前,《桂林市七星区国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》(以下简称《规划》)已经正式对外公布。素有“富人区”之称的七星区,未来五年甚至未来十年将会如何发展?
“两个建成”助力七星新建设
根据《规划》,“十三五”期间,七星区按照“高新产业大发展、招商引资大行动、项目建设大推进、营商环境大优化、生态环境大提升、民生福祉大改善”的总体思路和举措,奋力推进经济社会各项事业发展,年城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到元和元,分别是年的2.2倍、3.1倍,七星区与全国同步迈进小康社会,基本建成漓东国际旅游胜地。
“十三五”以来,七星区综合实力明显增强。到年底,七星区地区生产总值实现亿元,年均增长5.1%,按可比价是年的2.5倍;财政收入完成16.37亿元,年均增长1.27%;固定资产投资完成98.16亿元,年均增长5%。年度被自治区评为“科学发展进步县(区)”。
产业上,七星区工业振兴势头强劲,一批本土企业从百万级成长为十亿级企业,以电子信息、生物医药、高端装备制造为主导的产业集群发展,规模工业总产值和增加值占全市的比重稳居第一,工业振兴主战场和高质量发展排头兵的地位更加凸显。
在项目建设上全速推进,中国中药、坤弘量子、智神科技等一批重点产业项目竣工投产,新增量不断上升。福隆园、桂林文化旅游中心、塔山片区棚户区改造、融创和平万达旅游城等投资亿元的漓江东岸带提升改造项目快速推进,集旅游观光、休闲养生、商务度假等功能为一体的文化旅游带初具规模。
在生态环境上不断优化,漓江干流、小东江和灵剑溪水环境质量明显改善,山清水秀生态美的绿色优势全面提升。
区域交通上,芳香路、芳香东路等关键城市道路建成通车,无线电一厂、龙隐路等特色小区和特色街区改造成效明显,区域基础设施不断完善,宜居宜学宜业宜游、富有特色的新漓东充满活力。
教育设施配套上,扩建新建育才融创实验学校、辰山小学等一批中小学,新增加中小学学位余个,区域文化教育配套繁荣发展。
七星区“十三五”经济社会发展部分主要指标
七星区开启新发展阶段
“十四五”开局后,七星区虽然拥有众多的发展优势,但区域发展仍然处于重要战略机遇期,面临的机遇和挑战都有新的发展变化,机遇大于挑战。
桂林市大力推动桂林国际旅游胜地升级发展,加快国家可持续发展议程创新示范区建设,大力实施工业振兴乡村振兴,桂林国家高新区机制体制持续深化改革,带来诸多政策利好、投资利好和项目利好,为七星区激发创新发展新动能、做大做强高新技术产业带来了新机遇。
但当前,七星区正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段,发展质量不高的问题仍比较突出;产业集聚效应较弱,工业提速发展的任务还相当艰巨;农村基础设施总体滞后,民生保障存在短板,社会治理还有弱项,发展不平衡不充分的问题仍然突出。
展望二〇三五年,七星区定位将建成高新技术产业集聚区、产业融合产城融合先行区、产学研用协同示范区和城市发展样板区,成为全市经济高质量发展的增长极、动力源和排头兵。
七星区“十四五”发展规划定位
根据《规划》,今后五年,七星区将围绕“一个目标”、聚焦“两大振兴”、促进“三个融合”、推进“四大建设”、抓好“五大保障”的战略思路,全面推进经济社会高质量发展。
“一个目标”:坚持以高质量发展为主题推动“十四五”经济社会发展,巩固提升在全市高质量发展中的排头兵地位。推动经济快速发展,地区生产总值年均增速高于全市平均水平。
着力产业转型发展,坚持科技创新引领,践行绿色发展理念,推动电子信息、生物医药、高端装备制造等传统主导产业转型升级,助力新一代信息技术产业、航天航空产业、数字经济产业、前沿新材料制造等新兴产业发展壮大,加快现代物流、电子商务等现代服务业创新发展,构建传统产业与新兴产业融合并进、一二三产融合发展的新格局。
实现全面发展,城乡统筹、精神文明、生态环境、文化旅游、社会治理、民生福祉等各项事业优质发展。
“两大振兴”:工业振兴、乡村振兴。
工业振兴——围绕“强龙头、补链条、聚集群”,重点发展以量子技术为主导的新一代信息技术产业,大力发展以电力电子和航天航空为主导的高端装备制造产业,培育发展以医疗器械和制药制剂新技术为主导的生物医药产业,做大一批龙头企业,培育一批新兴产业,构建“三大主导产业”发展体系,形成工业集聚发展新优势。
“三个融合”:产业融合、产城融合、城乡融合。
产业融合:基于现有生态资源及产业环境,推动三产结构深入融合,助推工业、农业、旅游业、现代服务业等实现融合发展,加快发展现代物流、科技服务、信息服务、文创等生产性服务业,促进一二三产业融合发展。
产城融合:推动产业发展与城市功能深度结合,以产业发展吸引城市各要素集聚,以城市配套完善推动产业层次提升,完善商住、教育、医疗等配套功能,加快推进园区水电路基础设施建设,完善园区城市功能,优化园区生产生活环境,构建产城融合发展新格局。
“四大建设”:全域文化旅游建设、新型城镇化建设、田园综合体建设、田园综合体、基础设施建设。
其中,新型城镇化建设主要包括:加快推进漓江东岸带城中村和老旧小区改造,实现老旧城区旧貌换新颜,建设环境优美、富有活力、娱乐休闲城镇旅游观光带,加快农村基础设施建设步伐,补齐城乡基础设施和公共服务短板,持续推进“数字化、网格化、市场化”城市精细化管理,打造品质为先、宜居宜业的新型城区。
田园综合体建设主要为充分利用漓江沿岸生态景观优势,以漓韵侨乡田园综合体为样板,以高端养生、田园休闲、健康养老、民宿体验为主题,以点带面,梯次推进,建设一批集现代特色农业、休闲旅游、田园社区于一体的田园综合体。
“五个保障”为:项目要素保障、人才科技保障、招商引资保障、营商环境保障、金融体系保障。
七星区“十四五”经济社会发展部分主要指标
推动经济社会高质量发展
七星区“十四五”发展可期
为实现未来五年的区域经济社会高质量发展,七星区将从十大板块推进。
包括:全面激活创新发展新动能;突出工业振兴,优化发展现代服务业;全面推进乡村振兴;全面深化改革;主动融入国内国际双循环,扩大开放合作;加快新型城镇化建设,构建城乡融合发展新局面;加强基础设施建设,构建现代化基础设施体系;繁荣发展文化事业和文化产业,打造七星文化高地;提升漓江保护治理水平,加强生态环境保护;加快社会民生建设,提高城乡居民生活品质。
其中,在工业振兴上,将围绕高新技术产业集聚区的新定位,依托区域创新智力资源优势,构建“三大主导产业”发展体系(新一代信息技术产业、高端装备制造产业、生物医药产业)。重点推进量子信息产业园、格力(桂林)产业园、中电科信息产业园、大飞机航空轮胎生产基地、石墨烯复合材料产业园、风力设备生产基地等重点产业园和基地建设。
实施园区基础设施建设三年行动计划,重点推进信息产业园、英才科技园、铁山工业园、大学科技园、创意产业园等现有专业园区的提档升级。推进铁山工业园、英才科技园、信息产业园、湖塘总部经济园等园区道路、管网、人才公寓、学校、医院、金融保险、休闲小广场等相关配套设施建设,推进朝阳路、堤园路等园区间联通道路建设。
旅游上,融入全域旅游发展大格局,围绕桂林全域旅游发展“六个一流”目标,以漓江沿线城市段(净瓶山大桥—华侨旅游经济区)、竹江码头、磨盘山码头等为重点,打造宜游宜居的漓江生态文化旅游带。加快桂林文化旅游中心建设,打造桂林国际旅游胜地文化旅游新地标。
推进城市品质提升上,加快漓江东岸和城市核心区的城中村和棚户区改造,推动漓江沿岸、高速公路沿线旧街巷等一批老旧小区和街巷提升改造,全面提升城市风貌和颜值。
提升漓江保护治理水平上,实施漓江流域沿岸环境综合整治、饮用水源地保护、景观林提升改造工程,确保漓江水质长期稳居全国前列。加大漓江山林保护修复力度;实施朝阳河、樟木河综合治理工程,实施灵剑溪提升改造工程,确保年水功能区七星区段水质达标率达到94.5%,干流国考核断面水质优于三类水质比例达到%
基础设施建设上,实施“畅通缓堵”工程,加快推进福隆园、塔山片区改造项目内道路和刘家桥、江东桥等一批市政配套路网建设,提升城市功能,缓解交通压力。
推动义务教育优质均衡发展上,实施学前教育资源提升改造工程,新建漓东幼儿园;大力推进学校标准化项目建设,打造“智慧校园”。
实施“办学条件提升工程”,新建融创和平小学、融创光辉小学、兴进实验小学、东城小学、漓东小学、三联实验学校、七星中学、朝阳中学等8所中小学,改扩建和提升改造龙隐小学、樟木小学、东江小学等区属公办学校,着力解决生均体育运动场地不足、生均教学及辅助用房不足等问题。启动规划筹建七星区综合实践教育基地。
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