本报记者曹英张琴琴吴晖
解决企业经营机制不活、市场意识不浓、员工主动性不强、平均主义大锅饭等“国企通病”，契约化管理无疑是实现国有企业向现代企业管理体制迈进的重要一步。从年山西省属国有企业开始探索实施“一企一策”考核，到今年山西24户省属国企全部签订“一企一策”目标考核责任书，短短几年时间，不论是能源资源类企业，还是新兴产业类企业，契约化管理已成为山西国资国企改革的重要突破口。
如山西省副省长王一新所强调的，山西国资国企改革正紧紧抓住契约化管理这个“牛鼻子”，全面打破传统考核模式，通过科学鲜明的考核导向，推动省属企业加速转型，实现高质量发展。
激发潜能释放活力
成立于年的山西焦煤西山金城建筑有限公司（以下简称“金城建筑公司”）是典型的老国企，一度冗员多，机构杂，负担重，不少干部职工庸庸碌碌、得过且过。回忆起年启动契约化改革之初的阵痛，金城建筑公司企管部部长陶瑞森历历在目：“为了更好地推行契约化管理，我们大刀阔斧地精简职能相近、发挥作用薄弱的部门，一下子重组整合了15个机关部门和基层分公司，分流了30多名科级干部。大家对企业都很有感情，可以说是流着眼泪离开的。”
在“瘦身健体”的基础上，金城建筑公司以“双向选择，主要负责人组阁”的方式组建基层管理团队，与各部门、基层单位主要负责人签订契约，并推动其层层签约。经过严格考核、兑现激励，干部员工干事创业的积极性得到极大释放：“对施工单位来说，最重要的是揽收工程。我们以前主要是承建集团内部的建筑工程，契约化改革实施后，干部职工齐心协力，承揽社会工程的增幅很大。”陶瑞森说。
刚刚32岁的同煤大唐塔山煤矿有限公司（以下简称“塔山煤矿”）生产副总经理王磊是在该集团此轮契约化改革的舞台上崭露头角的。他在担任企业机电副总工程师期间，根据综采工作面顶煤赋存情况，带领团队优化放煤和煤炭洗选工艺，促使精煤产率达到61.9%，同比提高2个百分点，商品煤产率达到70.1%，同比提高3.4个百分点；矸石产出率降低3.4个百分点，日均排矸减少吨，实现了原煤回收率和精煤产率的“双提高”。据测算，通过采煤工艺的优化，平均每月可为企业增收万元。正是基于其突出贡献，他被提拔为企业的生产副总，团队成员都得到了绩效奖励。
“以前，集团统一负责销售煤炭，我们生产单位只是根据要求完成既定煤炭产量。而契约化改革实施后，我们开始努力由生产型企业转变为经营型企业，追求煤炭生产效益的最佳平衡点。通过提高原煤回收率和精煤产率，降低矸石出产率，同样的产量能创造更多的利润。而且以前只是产煤，不考虑售价等市场情况，现在每天要
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