中国发展网讯(王鹏张红艳)天山雪松根连根、晋疆人民心连心。今年以来,山西省援疆前方指挥部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定坚决贯彻新时代党的治疆方略,全面落实晋疆两省区、兵团及昌吉州的部署要求,把助力受援地脱贫攻坚作为援疆工作的重要任务,紧紧围绕“两不愁、三保障”,用活援疆机制,用好援疆资金、项目,在做好疫情防控工作的基础上,继续推进民生援疆、产业援疆、智力援疆等援疆扶贫各项任务落实,基础设施建设、生产生活条件改善、特色优势产业打造、交往交流交融等方面取得明显成效,助力受援地各族群众与全国人民同步进入小康社会。
在民生援疆上精准发力,脱贫攻坚的基层基础不断夯实
坚持补短板、强弱项,把80%的援疆资金用于当地民生和基层基础设施建设,重点向贫困人口集中的乡镇、村倾斜,促进发展惠及当地、惠及民生。今年安排民生领域项目援助资金万元、占比94.29%,安排县及县以下基层项目援助资金万元、占比86.93%;同时,盘活历年援疆项目结余资金.5万元并结合受援需求立项31个,其中安排民生领域项目资金.5万元、占比82.39%,安排基层项目资金.5万元、占比80.13%,做到了“四个突出”(突出基层、突出民生、突出短板、突出就业)、“两个80%”(80%的援疆资金用于改善民生、80%的援疆资金用于基层项目建设),确保了援疆资金最大程度用于保障和改善民生,用于受援地脱贫攻坚。
一是抓“当下”和“长远”结合。注重为受援地谋划长远发展,用心用情用力办好群众家门口的事。阜康晋阜小学项目进展顺利,9月份投入使用后能够解决附近小区多名适龄儿童的上学困难;五家渠市西林路幼儿园项目稳步推进,不论从设计、施工还是室内装修配套都坚持高标准严要求,该项目9月份建成并投入使用后,将成为五家渠市硬件条件最好的幼儿园;立项实施乡村通连公路、饮水工程等民生重点建设17项,北塔山牧场饮水工程的建成有效解决了牧民人及牲畜头的饮水问题;阜康户农牧民抗震安居房建设,全面完工;组织赴黄山村开展送医送诊3次,发放医疗物品元,就村容村居环境治理进行调研,常态化巩固脱贫攻坚成果。
二是抓“填空白”和“补短板”互补。援疆教师开展教学创新、提升受援地教学质量。援疆“中医堂”、下乡义诊惠民生成效显著,医院实施眼科手术、前列腺癌变诊疗、皮肤组织病理诊断等新技术的应用推广,牵头新建重症医学科、建设血液透析中心等补齐基层民生短板。“离子体处理玉米和百合赏食新技术新品种”等14个科技项目,有效带动就业增收。三是抓“显绩”和“潜绩”并重。下大力气高质量抓好老百姓看得见、摸得着的项目建设“显绩”工程,同时科学立项精准发力,医院医疗信息化平台建设整合,阜康市、乡、村三级医疗信息化平台实现资源共享,开展了涉农技术和扩大再就业培训等“潜绩”工作。
在产业援疆上精准发力,脱贫攻坚的内生动力不断增强
坚持把发展产业、促进增收作为援疆扶贫的重要着力点,围绕“就业与产业”这个重心,统筹发挥新疆资源禀赋和山西人才、技术、资金等优势,大力扶持受援地产业提档升级,切实提高脱贫质量。
一是推动特色产业合作。山西省农科院在受援地持续开展育种、养殖等新技术应用,共引进蔬菜新品种88个,筛选出19个适合推广种植蔬菜新品种,通过项目的实施,新品种、新技术的利用率达到了90%以上,辐射带动周边1万亩蔬菜生产,促进阜康市蔬菜产业的健康发展;累计示范推广双孢蘑菇、姬松茸等10万余平方米,平菇、茶树菇、香菇等万棒,为余名农场职工提供了工作岗位。引进山西蜜蜂授粉技术,助力设施农业基地建设,比传统的授粉技术提高坐果率20%到30%,同时节约劳动力10到20个,显著增加了种植户的经济效益。引进山西怀仁羔羊养殖模式,有效促进当地养殖业发展,从以前的一年出栏1批次到现在的一年3-4批次,仅年上半年就已出栏多只,年出栏量和收益增长了3-4倍。
二是推动工业园区共建。昌吉州农业科技园区、国投公司、准东经济技术开发区和州市场监督管理局先后赴山西进行产业合作交流对接,与山西国新能源、农谷公司等达成多项合作意向。平遥煤化整体收购大黄山煤矿,助力国资国企改革啃下了硬骨头,不仅盘活了存量资源,化解了近5亿元债务,还解决了多名职工待业难题
三是推动招商模式创新。联合举办招商引资“云推介”暨项目签约仪式,平遥煤化准东化工园区建设等16个项目签订投资意向,总投资.95亿元。四是推动旅游产业合作。山西4家企业深层次参与阜康旅游市场开发和文化产品培育,在晋疆两地倾情传播“新疆是个好地方”“人说山西好风光”旅游主题。
在智力援疆上精准发力,脱贫攻坚的综合效益不断显现
坚持扶贫与扶智、扶志相结合,加大文化润疆、教育扶贫、健康扶贫力度,不断提高山西援疆的综合效益。精准谋划“十大行动”暨“五个百”系列文化润疆活动,“文化轻骑兵”——山西优秀小剧目将进疆巡演上百场惠众近9万名。持续推进教育卫生援疆。援疆医生因材施教“传帮带”,医院打造呼吸诊疗内镜中心等拳头科室。70名柔性医疗人才医院技能提升;医院医院远程会诊搭建完成并即将启动。成功举办首期药品检测专题远程培训,推动晋昌市场监督联合进行骨干人才培养。山西省高校对口招录受援地学生名,指标同比提高10%。准东经济技术开发区五彩职业培训学校的山西援疆老师送教入企,努力提高农村贫困家庭劳动力的就业创业能力。
(山西省援疆前方指挥部供稿)
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